Современный столичный район и городская (пригородная) железная дорога под редакцией Национальной серии аналитических центров Li Liancheng Городской железнодорожной железнодорожной железной дороги.
Вес товара: ~0.7 кг. Указан усредненный вес, который может отличаться от фактического. Не включен в цену, оплачивается при получении.
Описание товара
Название книги: Современные мегаполисы и городские (пригородные) железные дороги.
Цена: 60,00 Юань
Автор: Ли Ляньчэн
Пресса: China Market Press
ISBN: 9787509219508.
Открыто: 16
Дата публикации: июль 2020 г.
Сногсшибательный шедевр, в котором исследуется развитие и строительство городских (пригородных) железных дорог и реализуется комплексное развитие с современными мегаполисами:
★Основной контент: 4 основных измерения и 21 тема, всесторонне охватывающие актуальные практические вопросы, такие как понимание и обсуждение городских (пригородных) железных дорог, международный опыт, отечественная практика, политические исследования и т. д.
★ Основной автор: экспертная исследовательская группа Института комплексных транспортных исследований Национальной комиссии по развитию и реформам всесторонне представляет отечественные и зарубежные концепции развития городских (пригородных) железных дорог, модели строительства и эксплуатации, модели сотрудничества в целях развития, а также новые практики и результаты исследований в области скоординированного развития современных мегаполисов.
★Глобальное видение + типичные случаи + подробные данные + реалистичная актуальность: для отделов государственного планирования на всех уровнях“Строительство мегаполиса на рельсах”Обеспечьте ссылки, чтобы помочь учреждениям социальных инвестиций захватить новые возможности.
★ Эта книга&Ldquo; национальный аналитический центр высокого уровня”Одна из серии книг, это профессиональная книга, в которой всесторонне представлены новые результаты исследований старшей экспертной исследовательской группы национального аналитического центра Китая по концепциям, концепциям развития, моделям строительного сотрудничества, моделям эксплуатации и управления городскими (пригородными) железными дорогами в последние годы, а также способами достижения скоординированного развития с современными городскими районами.
★ Книга разделена на 21 исследовательскую тему, охватывающую четыре измерения: понимание и обсуждение, международный опыт, отечественную практику и политические исследования, систематическую сортировку и определение концепций, а также концепций развития и строительства мегаполисов и городских (пригородных) железных дорог, углубленный анализ и сравнительный анализ типичных случаев развития, строительства и эксплуатации городских (пригородных) железных дорог в различных международных и внутренних мегаполисах, обобщение успешного опыта и на основе реальных условий Китая, предоставляя новый способ решения проблемы, связанной с реализацией высококачественного скоординированного развития городского железнодорожного транзита Китая и современных городских территорий.
Национальная комиссия по развитию и реформам, Институт комплексных транспортных исследований
Пилотное подразделение по строительству национального элитного аналитического центра——Аффилирован с Институтом макроэкономических исследований Национальной комиссии развития и реформ.“Комплексная транспортировка”Учреждение полевых исследований является тяжеловесным исследовательским учреждением, занимающимся комплексным транспортным планированием и развитием, управлением политикой и поддержкой принятия решений в области макроэкономики Китая.
Глава 1. Глава «Понимание и обсуждение»
Определение агломерации и городских (пригородных) железных дорог.
1. Городские районы и районы общественного транспорта
2. Анализ концепции и позиционирование городских (пригородных) железных дорог.
Восполнить недостатки транспортного сообщения в городах и способствовать планомерному развитию городских (пригородных) железных дорог.
1. Упорядоченное развитие городского (пригородного) железнодорожного строительства является важной частью структурной реформы транспорта на стороне предложения.
2. Уточнить ключевые моменты и последовательно способствовать развитию городских (пригородных) железных дорог.
3. Совершенствовать механизм и прагматично способствовать развитию городских (пригородных) железных дорог.
4. Совершенствовать систему и научно способствовать развитию городских (пригородных) железных дорог.
Мысли о содействии планомерному развитию городских (пригородных) железных дорог
1. Городские (пригородные) железные дороги являются кратчайшим звеном перевозок.
2. Развитие городских (пригородных) железных дорог должно прочно усвоить пригородную функцию.
3. Некоторые вопросы планомерного развития городских (пригородных) железных дорог.
Пригородные железные дороги: содействие интеграции железных дорог и городов
1. Различные характеристики железнодорожного и городского транспорта.
2. Железные дороги и города должны сотрудничать в развитии пригородных железных дорог.
3. Содействие интеграции железных дорог и городов и развитие пригородных железных дорог.
Городская (пригородная) железная дорога – важное инвестиционное направление в настоящее время и в будущем.
1. Городские (пригородные) железные дороги являются важным направлением инвестиций в транспортную инфраструктуру.
2. Городские (пригородные) железные дороги стимулируют развитие смежных отраслей.
3. Содействие применению модели ГЧП в городском (пригородном) железнодорожном строительстве.
Использовать существующие железные дороги для запуска пригородных поездов для развития пассажирских перевозок.“ высокий до железа”
1. Базовая ситуация с использованием существующих железных дорог для движения пригородных поездов.
2. Положительное значение приоритетного использования существующих железных дорог для движения пригородных поездов.
3. Предложения по стимулированию использования существующих железных дорог для движения пригородных поездов.
Часть 2 Международный опыт
Эволюция и определение понятия зарубежных агломераций
1. Понятие и основные направления развития агломерации.
2. Другие родственные концепции и эволюция типичных городских кругов
3. Текущая дискуссия о значении городских территорий в Китае
Модели строительства, управления и эксплуатации зарубежных пригородных железных дорог и их справочное значение.
1. Основные модели зарубежного пригородного строительства, управления и эксплуатации.
2. Особенности строительства, управления и эксплуатации зарубежных пригородных железных дорог.
Состояние развития городских (пригородных) железных дорог в типичных международных агломерациях
1. Система пригородных железных дорог Нью-Йорка: основная часть мегаполиса способствует оптимальному распределению ресурсов пригородных железных дорог.
2. Система пригородного сообщения в районе Большого Бостона: общая модель предоставления услуг в рамках совместных усилий правительства и предприятий.
3. Система пригородных железных дорог столичного региона Токио: в полной мере реализовать его функциональную роль в поддержке развития мегаполиса.
4. Городская экспресс-линия RER в районе Большого Парижа: соответствие тенденции развития урбанизации, планирование и руководство развитием городских железных дорог.
5. Система пригородных железных дорог в районе Большого Лондона: эффективное расширение масштабов городского радиационного развития.
Освещение международного типичного опыта развития городских (пригородных) железных дорог в Китае.
1. Развитие городских (пригородных) железных дорог имеет большое значение для развития мегаполисов.
2. Устойчивое развитие городских (пригородных) железных дорог неотделимо от создания эффективных механизмов.
3. Государственное макроуправленческое руководство является важной движущей силой развития городского (пригородного) железнодорожного строительства.
4. Разработка путей развития городских (пригородных) железных дорог с китайской спецификой в соответствии с местными условиями.
Часть 3. Домашняя практика
Общая ситуация на городских (пригородных) железных дорогах Китая
1. Состояние развития городских (пригородных) железных дорог в Китае.
2. Механизм сотрудничества местных и национальных железных дорог в развитии городских (пригородных) железных дорог Китая.
3. Основные проблемы развития городских (пригородных) железных дорог в Китае.
Случаи реконструкции и расширения существующих железных дорог в специализированные городские (пригородные) железные дороги—— Шанхай
1. Статус строительства Шанхайской железной дороги Цзиньшань
2. Статус работы Шанхайской железной дороги Цзиньшань.
3. Шанхайская железная дорога Цзиньшань имеет большое значение.
Четыре, когда -нибудь
Случаи преобразования существующих железнодорожных ресурсов для движения городских (пригородных) поездов—&мдаш;Нинбо
1. Статус строительства железной дороги от Нинбо до города Юяо.
2. Статус работы муниципальной железной дороги Нинбо-Юяо.
3. Характеристики и проблемы городской железной дороги Нинбо-Юяо.
Четыре, когда -нибудь
Случай прямого использования избыточных мощностей для открытия дополнительных городских (пригородных) поездов—&Mdash; Shenzhen
1. Статус строительства экспресс-линии Шэньчжэнь Пиншань.
2. Статус работы экспресс-линии Шэньчжэнь Пиншань.
3. Характеристики и проблемы экспресс-линии Шэньчжэнь Пиншань.
Четыре, когда -нибудь
Примеры вновь построенных городских (пригородных) железных дорог—&-Чэнду и Вэньчжоу
1. Железная дорога Чэнду-Гуанчжоу
2. Линия S1 Вэньчжоу
Руководящие документы и соответствующие планы развития городских (пригородных) железных дорог Китая.
1. Руководящие документы республиканского уровня по развитию городских (пригородных) железных дорог.
2. Планирование национального уровня развития городских (пригородных) железных дорог.
3. Планы некоторых органов местного самоуправления по развитию городских (пригородных) железных дорог.
Часть 4. Политические исследования
Базовая политика управления планированием и строительством городских (пригородных) железных дорог в Китае
1. Подготовка и утверждение планирования
2. Утверждение проекта и строительство.
3. Нормы проектирования и строительные нормы.
Обзор существующей политики поддержки развития городских (пригородных) железных дорог в Китае
1. Существующая соответствующая политика и меры Национальной железной дороги
2. Политика в сфере инвестиций и финансирования
3. Основная политика комплексного освоения земель
4. Основа для пилотной демонстрационной работы в смежных областях
Соответствующий политический опыт поддержки развития городских (пригородных) железных дорог
1. Соответствующий опыт реформирования и развития железнодорожной отрасли в стране и за рубежом.
2. Опыт внедрения инноваций в инвестиционных и финансовых системах и механизмах в сфере транспорта.
3. Анализ типичных случаев комплексного развития железнодорожного транзита в стране и за рубежом.
4. Базовый опыт существующих пилотных демонстрационных работ
Предложения по механизму сотрудничества по использованию существующих железных дорог для развития городских (пригородных) железных дорог.
1. Механизм планирования и управления проектами
2. Механизм управления инвестициями, финансированием и строительством
3. Механизм управления операциями
4. Механизм информирования о политике
5. Механизм надзора и арбитража
Предлагаемые меры по содействию развитию городских (пригородных) железных дорог в Китае
1. Укрепить руководство со стороны отраслевых органов
2. Совершенствование соответствующих систем и механизмов управления Национальными железными дорогами.
3. Оптимизация поддержки местной политики
4. Межпредметная связь для увеличения совокупного дохода в целях развития
5. Продолжать хорошо выполнять пилотную демонстрационную работу.
6. Усилить поддержку фундаментальных исследований.
Современная агломерация представляет собой урбанизированную пространственную форму, в центре которой находится сверхкрупный город или крупный город с сильными излучающими и движущими функциями, и состоит из урбанизированных территорий, имеющих с ним тесные рабочие и жизненные связи. При пространственной экспансии крупных городов в мегаполисы из-за временных и пространственных задержек происходит разделение профессиональных и жилых пространств.Современные международные мегаполисы обычно определяют свой основной объем с помощью транспортных кругов, которые соответствуют интегрированным системам железнодорожного транспорта. Городскими (пригородными) железными дорогами в странах Европы и Америки называют пригородные и пригородные железные дороги.Благодаря своим быстрым, экономичным и высокопроизводительным транспортным характеристикам они уравновешивают разделение работы и жилья в городских районах, способствуют потоку ресурсов в городских районах и повышают социально-экономическую жизнеспособность городских территорий.
Моя страна издавна придавала большое значение строительству магистральных железных дорог.В 2019 году пробег высокоскоростных железных дорог достиг 35 тысяч километров, что более чем в два раза превышает общий пробег высокоскоростных железных дорог в других странах.За последние десятилетия моя страна ускорила строительство городского железнодорожного транспорта: с нескольких в начале реформ и открытий до одного из лучших в мире, что практически эквивалентно пробегу городского железнодорожного транспорта в Соединенных Штатах.Для сравнения, городской (пригородный) железнодорожный транспорт является недостатком транспорта моей страны и слабостью городских территорий.Если посмотреть на Нью-Йорк, Токио и Лондон, то можно увидеть, что у всех есть городские (пригородные) железные дороги, длина которых в несколько раз превышает протяженность городского железнодорожного транспорта. Однако городские (пригородные) железные дороги Китая составляют лишь часть пробега городского железнодорожного транспорта. В 2018 году в городских районах США насчитывалось 12 722 километра пригородных железных дорог, а протяженность городских (пригородных) железных дорог Китая была меньше этой доли.
Современные мегаполисы нуждаются в городских (пригородных) железных дорогах, которые придали им миссию и жизнеспособность развития городских (пригородных) железных дорог.Это было верно в развитых странах в прошлом и верно сейчас, и это еще более верно в отношении Китая, который продвигает новую урбанизацию и культивирует современные мегаполисы.Масштабы сетей магистральных железных дорог в экономически развитых странах стабильны или даже уменьшаются, однако городские (пригородные) железные дороги продолжают активно расти.2015 год&- В 2018 году эксплуатационный пробег пригородных железных дорог в США увеличился на 334 километра. Если проследить его до 1990 года, он увеличился бы на 6970 километров, то есть более чем вдвое.Crossrail, городская (пригородная) железная дорога через Лондон, находится в стадии строительства.По сравнению с развитыми странами городские (пригородные) железные дороги моей страны, поддерживающие развитие городских территорий, слабы по своим масштабам, что означает огромный спрос.В июне 2017 года Национальная комиссия по развитию и реформам, Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития, Министерство транспорта, Национальная администрация железных дорог, Китайская железнодорожная корпорация и др. выпустили «Руководящие заключения по содействию развитию городских (пригородных) железных дорог».С одобрения Государственного совета в феврале 2019 года были выпущены «Руководящие заключения по культивированию и развитию современных мегаполисов» для продвижения“Строительство мегаполиса на рельсах&рдкво;.Во многих местах также активно исследуются, планируются и строятся городские (пригородные) железные дороги.
Институт комплексных исследований транспорта Национальной комиссии развития и реформ уделяет внимание строительству и развитию городских территорий и городских (пригородных) железных дорог, определяет темы исследований, руководит дискуссиями среди научных исследователей и формирует исследовательские группы в этой области.За последние годы исследовательский коллектив Института комплексного транспорта опубликовал множество статей в научных журналах и внутренних справочных материалах. Базовый отдел Национальной комиссии по развитию и реформам, Национальная администрация железных дорог, местные комиссии по развитию и реформам и исследовательские институты поручили ему провести более десяти соответствующих исследований. Эта книга составлена на основе существующих исследований.
Ли Ляньчэн отвечает за планирование макета этой книги и предварительный подбор материалов. Ма Ифэй, Ли Минлян и Ван Янкунь являются главными редакторами второй, третьей и четвертой глав соответственно.Статьи, вошедшие в книгу, были опубликованы в разное время и из разных источников, причем текст в основном изменялся при редактировании.В настоящее время имеется множество данных о городских (пригородных) железных дорогах в типичных зарубежных мегаполисах. Мы пользуемся услугами некоторых молодых исследователей с опытом обучения за границей, пытаемся использовать в исследованиях данные из первых рук и пытаемся начать с точки зрения исторической эволюции. Однако промежуток времени и пространства огромен, а время исследования коротко. Есть еще много неудовлетворительных результатов.Вообще говоря, городские (пригородные) железные дороги в моей стране только зарождаются и, несомненно, положат начало зрелому развитию.Из-за ограничений познания и практики взгляды в этой книге все еще незрелы, и я надеюсь, что люди из всех слоев общества дадут свои советы.
Ли Лианченен
3. Основные проблемы развития городских (пригородных) железных дорог в Китае.
(1) Концепции развития должны измениться
В существующей системе железнодорожного транспорта городские (пригородные) железные дороги пока не нашли своего места.Железные дороги страны переживают бум, особенно высокоскоростные, которые выросли с нуля и уже заняли первое место в мире по масштабам строящегося и эксплуатационному пробегу.Строительство городского железнодорожного транспорта в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу, Шэньчжэне и столицах провинций также продвигается с каждым днем. В 2018 году общая протяженность действующих линий шанхайского метро составила 669,5 км, что также заняло первое место в мире; общая длина пекинского метро составила 617,1 км, за ней внимательно следили.Напротив, городские (пригородные) железные дороги существуют в трещинах, с отстающим планированием, медленным строительством, недостаточными размерами и затруднительным статусом.
Вышеуказанные проблемы существуют главным образом потому, что характеристики и расположение городских (пригородных) железных дорог еще четко не изучены.Хотя «Руководящие положения по содействию развитию муниципальных (пригородных) железных дорог» (Основы развития и реформирования)
[2017] № 1173) указывалось, что городская (пригородная) железная дорога представляет собой пригородную, высокоскоростную, крупнотоннажную систему железнодорожного транспорта, соединяющую центральную городскую территорию города с окружающими городскими группами и их городскими группами. Он предоставляет услуги городского общественного транспорта и является важной частью комплексной городской транспортной системы.Однако на практике у некоторых городских властей имеется неясное или предвзятое понимание характеристик и позиционирования различных видов железнодорожного транспорта. В результате коридоры пригородного пассажиропотока в пригородах городов не планируется строить городскими (пригородными) железными дорогами, а заменяются метрополитенами или междугородными железными дорогами. В районах, где междугородное железнодорожное строительство относительно сконцентрировано, междугородные железные дороги используются для замены городских (пригородных) железных дорог. В городах с относительно развитой сетью метрополитена городские (пригородные) железные дороги заменяются протяженными линиями метрополитена.Если взять в качестве примера Шэньчжэнь, городские (пригородные) поезда являются лишь временной альтернативой. В будущем метро по-прежнему будет использоваться для соединения центра города и Пиншаня. Долгосрочного плана развития городских (пригородных) железных дорог не существует.
(2) Система управления нуждается в улучшении.
1. Недостаточное планирование и руководство мешают развитию промышленности.
Судя по существующей системе планирования железнодорожного транспорта в моей стране, городские (пригородные) железные дороги находятся в нечеткой зоне.Однако планы железнодорожного транзита, относящиеся к городским (пригородным) железным дорогам, включают планирование городского железнодорожного транзита и планирование междугородного железнодорожного транзита городских агломераций. Ни планирование городского железнодорожного транспорта, ни планирование междугородного железнодорожного транспорта городских агломераций прямо не включают городские (пригородные) железные дороги в объем планирования.Например, городская (пригородная) железная дорога Нинбо основана на междугороднем железнодорожном методе. Этот проект включен в «Ответ Национальной комиссии по развитию и реформам о планировании междугородной железной дороги в мегаполисе Чжэцзян», выпущенный Национальной комиссией по развитию и реформам в декабре 2014 года (Национальная комиссия по развитию и реформам [2014] № 2865).Проекты в Шанхае, Шэньчжэне и Чэнду продвигаются в индивидуальном порядке местными органами власти и компанией China State Railway Group Co., Ltd. (ранее Министерство путей сообщения) или местными группами железнодорожных бюро.
Кроме того, большинство местных органов власти не имеют систематического планирования развития городских (пригородных) железных дорог.Городские (пригородные) железные дороги являются важной частью комплексной городской транспортной системы и должны быть тесно связаны с соответствующими планами развития транспорта, генеральными планами города, планами землепользования и другими планами.Однако во многих местах не подготовлены соответствующие планы развития и строительства, а некоторые существующие планы не тесно интегрированы с фактическим развитием местной урбанизации, а общая координация с другими соответствующими планами недостаточно сильна. В частности, недостаточно учитывается соединение и согласование различных видов транспорта.
2. Не существует единого национального отраслевого стандарта.
Отсутствие единой системы стандартов по всей стране вызвало множество проблем.Например, между местными и железнодорожными ведомствами до сих пор существует много споров относительно масштабов, стандартов и объемов реконструкции существующих объектов, а демонстрационный период длительный; железнодорожные компании-операторы, основанные на системе продажи и проверки билетов, стандартах проверки безопасности, организации пассажирских перевозок, осмотре транспортных средств и других стандартах оперативного обслуживания, предусмотренных существующей национальной моделью функционирования железных дорог, не могут в полной мере удовлетворить потребности пассажиров городских (пригородных) железных дорог.В настоящее время соответствующие стандартные системы для городских (пригородных) железных дорог в основном включают «Правила проектирования муниципального скоростного железнодорожного транспорта» (T/CCES2), выпущенные Китайским обществом гражданского строительства.—2017) и «Правила проектирования муниципальных железных дорог» (T/CRSC0101), выпущенные Железнодорожным обществом.&- 2017), но между ними все еще существуют некоторые противоречия с точки зрения функционального определения, и все еще существуют некоторые пробелы в стандартах линейной скорости, стандартах на оборудование моделей транспортных средств и т. д. Непоследовательные стандарты в утверждении планирования, приемке проекта, управлении эксплуатацией и т. д. не способствуют руководству и надзору со стороны соответствующих отраслевых органов, что может привести к политическим рискам.Необходимо дальнейшее совершенствование национальных стандартов и связанных с ними систем регулирования.
3. Существует проблема нечеткости ответственности в оперативном надзоре.
Большинство городских (пригородных) железных дорог следуют первоначальной модели национальной железной дороги, чтобы способствовать предварительной работе, но в более позднем процессе эксплуатации они должны обладать гибкостью городского общественного транспорта и внедрять операции общественного транспорта.В соответствии с характеристиками строительства и эксплуатации проекта управление оперативным уровнем городских (пригородных) железных дорог не может применять модель управления железными дорогами, а модель управления городским общественным транспортом не подходит. Как обновить модель управления, по-прежнему остается большой проблемой, которая часто встречается в существующих проектах.В частности, существует множество режимов работы городских (пригородных) железных дорог, в которых участвуют департаменты управления железными дорогами, местные органы власти, национальные и местные предприятия по эксплуатации железных дорог, а также предприятия по эксплуатации городского железнодорожного транспорта. Отсутствуют четкие регулирующие органы. Спецификации управления операциями и соответствующие методы реализации управления могут привести к нечеткому и непоследовательному разделению обязанностей.Вопросы безопасности являются важнейшим приоритетом развития городских (пригородных) железных дорог. Если обязанности не ясны, могут легко возникнуть проблемы с безопасностью. Когда возникают проблемы, легко обвинять друг друга.
4. Крайне важно создать руководящую систему политики поддержки.
Эксплуатация городских (пригородных) поездов носит сильный общественный характер, а доходы от перевозок далеко не достаточны для покрытия эксплуатационных расходов. Необходимо еще больше усилить политическую поддержку в сфере земли, финансов и налогообложения, а также улучшить возможности финансового устойчивого развития.Например, в инвестиционной и финансовой политике с использованием модели ГЧП: как правильно регулировать взаимосвязь между местным бюджетным руководством и предотвращением долгового риска; что касается комплексной политики развития объектов и прилегающих земель, срочно необходимы соответствующие детали реализации политики для их поддержки в целях улучшения условий эксплуатации и снижения финансового бремени; в проектах, в которых используются существующие железные дороги для эксплуатации городских (пригородных) поездов, может быть предоставлена дополнительная поддержка и поощрение на уровне налогообложения и т. д.
(3) Сотрудничество между дорогами и местными властями все еще не гладкое.
Судя по существующим проектам продвижения, 14 муниципальных (пригородных) железных дорог требуют от местных органов власти проведения переговоров с бывшим Министерством путей сообщения или Китайской государственной железнодорожной компанией Co., Ltd. и местными группами дорожных бюро, при этом содержание и методы переговоров все“”, не существует стандартизированного механизма сотрудничества.
1. Переговорные процедуры сложно стандартизировать.
Для городских (пригородных) железных дорог, которые были реконструированы с использованием существующих железных дорог, городское правительство и компания China Railway Group Co., Ltd. или местные группы дорожных бюро еще не изучили возможность создания систематического и полного механизма. Существуют различия в капитальных инвестициях в реконструкцию, открытости прав на дороги, совместном использовании ресурсов, операционных субсидиях и распределении выгод. Не существует набора взаимопризнанных, систематических и четких правил, определяющих права и обязанности обеих сторон, а также не сформирован стандартизированный процесс сотрудничества.
2. Стандарты субсидирования весьма противоречивы.
Департамент управления железными дорогами или национальное предприятие по эксплуатации железных дорог пока не имеют нормативов оформления специально для использования существующих линий для эксплуатации городских (пригородных) поездов. В реальном процессе эксплуатации стандарты, на которые ссылаются различные группы местных железнодорожных бюро, по большей части противоречивы, а правила клиринга недостаточно ясны. В результате вопрос операционных субсидий стал в центре внимания в процессе сотрудничества.Местные органы власти обычно считают, что когда метод внутренней ликвидации железнодорожной системы применяется к проектам городских (пригородных) железных дорог, его справедливость сомнительна, и необходимо ввести четкие стандарты субсидирования и методы компенсации.
3. Трудности в переговорах по улучшению обслуживания
Если взять в качестве примера железную дорогу Чэнду-Гуаньчжоу, то ее сложно использовать в качестве общественного транспорта в соответствии с традиционными методами продажи железнодорожных билетов, планировки, соединения и управления. В 2014 году Чэнду много раз предлагал усовершенствовать общественный транспорт. Лишь 13 ноября 2018 года было достигнуто соглашение о плане трансформации общественного транспорта. Бывшая Китайская железнодорожная корпорация и народное правительство провинции Сычуань совместно одобрили «Предложение по проекту эксплуатации и преобразования общественного транспорта муниципальной железной дороги Чэнду».
(4) Финансовое давление проекта велико.
1. Существующие проекты обычно несут серьезные убытки
Городские (пригородные) железнодорожные проекты обычно несут серьезные убытки и в основном полагаются на финансовые субсидии.Городская (пригородная) железная дорога — вид скоростного транспорта между центральной городской территорией агломерации и прилегающими городами. Он имеет выдающееся общественное благосостояние и полагается на финансовые субсидии для предоставления определенных субсидий, особенно на начальном этапе открытия, что вполне разумно.Однако компании в моей стране, которые в настоящее время используют городские (пригородные) железные дороги, открытые существующими железными дорогами, обычно несут убытки, а их проекты в значительной степени зависят от местных финансовых субсидий.Например, согласно плану субсидирования, согласованному между муниципальным правительством Шэньчжэня и железнодорожной группой Гуанчжоу, операционный доход экспресс-линии Пиншань необходимо сравнивать с выделенной железнодорожной пассажирской линией Сямэнь-Шэньчжэнь. Таким образом, муниципальному правительству Шэньчжэня необходимо ежегодно выплачивать 60 миллионов юаней в виде субсидий на открытие городских (пригородных) поездов, при этом средняя дневная субсидия составляет 164 383 юаня. Среднесуточный пассажиропоток экспресс-линии Пиншань составляет 4833 пассажира, что эквивалентно субсидии в размере 34 юаней на человека. Стандарт субсидий намного выше, чем у городского общественного транспорта, такого как метро и наземные автобусы.Конечно, может быть две причины такого высокого стандарта субсидий: во-первых, экспресс-линия Пиншань все еще находится в период роста пассажиропотока; во-вторых, из-за информационной асимметрии в существующем плане субсидирования может возникнуть проблема чрезмерных субсидий.
2. Комплексный механизм возмещения премий за развитие еще не создан.
Земля является для местных органов власти важным источником средств для крупномасштабных инвестиционных проектов. Правительству следует и далее активизировать вспомогательную сервисную роль муниципальных (пригородных) железных дорог в условиях новой урбанизации, интенсивно использовать ресурсы, расширять комплексные городские сервисные функции и повышать комплексную пропускную способность города; полагаться на муниципальные (пригородные) железнодорожные каналы для содействия строительству новых городских территорий и периферийных городских групп, регулирования распределения населения и постоянной оптимизации городского пространства.Поддерживать комплексное развитие земель существующих железнодорожных станций, оживлять существующие железнодорожные объекты, а также стандартизировать и продвигать комплексное развитие земель новых городских (пригородных) железнодорожных станций.Предприятиям, связанным с городскими (пригородными) железными дорогами, рекомендуется создать комплексный механизм возмещения премий за развитие посредством развития недвижимости, аренды и управления недвижимостью, коммерческого развития станций и транспортных средств и т. д. для поддержки развития городских (пригородных) железных дорог.
3. Недостаточная инновация в моделях инвестиций и финансирования.
Коммерческое развитие является основным средством облегчения финансового давления, но уровень коммерческого развития проектов городских (пригородных) железных дорог в моей стране необходимо повысить.Например, мало что было сделано с точки зрения комплексного использования территорий и коммерческого развития, в результате чего проект опирается исключительно на тарифы, имеет единственный источник дохода и небольшой масштаб.В настоящее время большую часть затрат на строительство, эксплуатацию и управление проектом в основном несет городское правительство. Источник финансирования проекта слишком одинок, что в основном отражается в узких каналах финансирования строительных фондов. Попытки различных финансовых предприятий, страховых учреждений, частных предприятий и другого социального капитала сотрудничать с городским правительством для создания диверсифицированной системы инвестиций и финансирования городских (пригородных) железных дорог только начинаются и сталкиваются со многими проблемами.Как сформулировать практические планы капитального финансирования в период строительства, планы долгового финансирования в период строительства и планы гарантий капитала, такие как погашение основной суммы долга и процентов, компенсация операционных убытков, сброс и обновление в период эксплуатации, чтобы обеспечить устойчивое и здоровое развитие городских (пригородных) железных дорог, предстоит пройти долгий путь.
(5) Уровень обслуживания все еще нуждается в улучшении.
1. Некоторые проекты еще не используются в качестве общественного транспорта.
В настоящее время еще есть много возможностей для улучшения уровня обслуживания городских (пригородных) железнодорожных проектов, особенно некоторых проектов, которые все еще сложно эксплуатировать в качестве общественного транспорта.Городские (пригородные) железные дороги, являясь важной частью городской системы общественного транспорта, необходимо интегрировать с существующей системой городского железнодорожного транспорта, чтобы удовлетворить потребности в работе общественного транспорта.В настоящее время линия «Пиншань Экспресс» представляет собой городской (пригородный) поезд, эксплуатируемый за счет аренды пассажирских перевозок Гуанчжоуской железнодорожной группы. Он принимает правила железнодорожного пассажирского транспорта и плохо совместим с городским общественным транспортом с точки зрения покупки билетов, досмотра и трансфера.Возьмем, к примеру, систему покупки билетов. Существующие билеты на экспресс-линию Пиншань необходимо приобретать через железнодорожные онлайн-автоматы самообслуживания и системы ручной покупки билетов, и их нельзя связать с картами городского общественного транспорта Шэньчжэня.Системы досмотра городских (пригородных) поездов и городских железных дорог Шэньчжэня полностью разделены. После выхода из метро на Северном вокзале Шэньчжэня, если вы пересаживаетесь на городские (пригородные) поезда, вам необходимо повторно пройти проверку безопасности железнодорожной системы, что увеличит время и стоимость поездки для пассажиров.Для пассажиров пригородных поездов стоимость времени является ключевым фактором при выборе транспорта.“Неудобно переносить”Оно значительно снижает привлекательность городских (пригородных) поездов для пригородного пассажиропотока.
2. Организация транспортного обслуживания нуждается в оптимизации.
Проекты, реализуемые в сфере общественного транспорта в моей стране, нуждаются в улучшении с точки зрения организации транспорта, например скорости и частоты движения.Возьмем, к примеру, Шанхайскую железную дорогу Цзиньшань. С одной стороны, из-за линейного оборудования и технических стандартов транспортных средств скорость движения все еще ниже, чем скорость движения по шоссе на частном автомобиле, поэтому она не привлекательна для состоятельных людей, которые время от времени путешествуют, и людей среднего класса, которые путешествуют часто. С другой стороны, плотность частот в утренние и вечерние пики все еще очень низка и не может полностью удовлетворить потребности пассажиров, добирающихся в школу.
